Le gouvernement ouest-allemand renonce à la doctrine Hallstein.

Modification de la législation sur les crimes de guerre : (1) les crimes de génocide sont imprescriptibles (tant que leurs auteurs sont en vie) ; (2) pour les crimes de guerre passibles de la prison à vie, le terme d’imprescriptibilité passe de 20 à 30 ans (les crimes nazis seront poursuivis jusqu’en 1979).

Loi sur la promotion du travail. Modernisation du placement et de l’indemnisation des chômeurs (regroupement de tous les offices régionaux de travail, mesures de formation-reclassement, nouveau système d’assurance et d’assistance chômage).

Loi sur la formation professionnelle.

Le président Heinemann se prononce pour une réconciliation avec tous les voisins de la République fédérale.

Élections fédérales. Victoire de la coalition CDU/CSU (Kurt Georg Kiesinger), avec 46,09 % des voix et 242 sièges (dont 193 sièges pour la CDU) sur 518 sièges du Bundestag, suivie par : (1) le Parti social-démocrate (Willy Brandt), avec 42,67 % des voix et 237 sièges, (2) le Parti libéral-démocrate (Walter Scheel), avec 5,77 % des voix et 31 sièges, etc.

Introduction du Deutsche Mark flottant.

Le FDP décide d’une alliance avec le SPD.

Willy Brandt est nommé chancelier. Depuis la République de Weimar, il est le premier social-démocrate à occuper cette fonction (Walter Scheel est le ministre des Affaires étrangères).

Réévaluation de 8,5 % du Deutsche Mark.

Au Bundestag, discours de Willy Brandt : (1) sur le plan interne, il envisage une réforme de la politique économique, sociale et industrielle, et (2) sur le plan externe, tout en affirmant que la reconnaissance de la RDA par la République fédérale est hors de question, il constate que, même s’il existe deux États en Allemagne, ‘’ce ne sont pas des pays étrangers l’un pour l’autre…‘’.

Willy Brandt déclare que la République fédérale ne considérera plus comme un geste inamical la reconnaissance de la RDA par un pays tiers. Début de l’ Ostpolitik. La doctrine Scheel : on demande aux autres pays d’attendre la conclusion d’un accord interallemand avant de reconnaître officiellement la RDA (dans le cas contraire, Scheel ne parle plus de sanctions comme la doctrine Hallstein).

Condamnés définitivement (31.10.68) d’Andreas Baader, U. Meinhof et les autres membres de FAR. Ils passent en clandestinité.

Accord de la Sarre avec le Vatican concernant la formation d’enseignants.

À Mayence, congrès de la CDU (fin : 18.11.69). Kurt Georg Kiesinger est réélu à la présidence du parti.

Bonn signe le traité de non-dissémination des armes nucléaires.

Lettre de W. Ulbricht à Heinemann lui proposant l’établissement de relations diplomatiques sur la base d’égalité.

En répondant à Ulbricht (18.12.69), Heinemann affirme que Bonn ne peut pas reconnaître diplomatiquement et sans conditions la souveraineté de la RDA.

Généralisation pour tous les salariés du maintien du salaire en cas de maladie.

Discours du chancelier Willy Brandt. Il propose à la RDA un échange de déclarations, entre les deux États allemands, sur le renoncement à l’emploi de la force, sur l’égalité des droits et sur la non-discrimination. Cette déclaration doit se baser sur les principes suivants : (1) Les deux États allemands ne sont pas des ‘’pays étrangers l’un pour l’autre‘’ et ils doivent soutenir ‘’l’unité de la nation allemande‘’, (2) les deux États s’engagent à ne pas tenter de ‘’modifier par la force l’ordre social en place sur le territoire de l’autre‘’, (3) les quatre puissances d’occupation ont des droits et des responsabilités en Allemagne, ‘’dans son ensemble‘’, et dans Berlin.