À Belgrade (30.06.48), signature d’une nouvelle convention concernant la navigation sur le Danube (uniquement par les pays riverains, l’Allemagne n’étant pas invitée et l’Autriche qui, invitée, n’a eu qu’un rôle consultatif).

Directive NSC 20/1 du Conseil de sécurité. On constate que la Russie, force du mouvement communiste mondial, est devenue un problème pour la politique étrangère américaine. La tâche de Washington est de : (1) réduire le pouvoir et l’influence de Moscou, à un niveau ‘’qu’il ne constitue plus une menace pour la paix et la stabilité de la communauté internationale‘’ ; (2) faire ‘’des changements fondamentaux dans la théorie et la pratique des relations internationales‘’ auxquels Moscou adhère. Se référant à l’Ukraine, le Conseil propose de protéger la situation des Ukrainiens car : (1) l’Ukraine n’est pas un ‘’concept ethnique ou géographique clairement défini‘’, la population de l’Ukraine étant ‘’à l’origine formée principalement de réfugies du despotisme russe et polonais‘’ ; (2) le territoire ukrainien fait également partie du patrimoine national des Russes, ‘’dans la mesure où le Midwest fait partie du territoire américain‘’, la conclusion étant que toute tentative ‘’de séparer complètement l’Ukraine du reste de la Russie ne peut être soutenue que par la force‘’ (pour le Conseil, la solution était ‘’la fédération‘’ avec la Russie, mais sans indépendance économique et militaire).

À Moscou, deuxième rencontre de Staline avec les ambassadeurs occidentaux. Pour sortir de la situation créée à Berlin, on décide de demander aux 4 commandants militaires de Berlin de trouver une solution, ‘’dans les huit jours‘’, pour mettre fin aux restrictions russes et un moyen d’introduire le mark oriental à Berlin-Ouest, ‘’sous contrôle quadripartite‘’. Cet accord n’a jamais été appliqué.

Moscou ferme ses consulats à San Francisco et New York.

À Wroclaw (Pologne), congrès mondial des intellectuels pour la paix (fin : 29.08.48), avec la participation de Pablo Picasso, Frédéric Joliot-Curie, Berthold Brecht, etc.

Décès d’Andrei Jdanov.

Rencontre des 4 commandants militaires de Berlin (la première depuis 20.03.48).

Moscou déclare que le gouvernement de la République démocratique de Corée est le seul légitime.

À Paris, conférence sur les colonies italiennes (fin : 14.09.48). Pas de résultat concret.

Rapport du Conseil de sécurité nationale américain. Afin de réduire l’influence et la domination des Russes en Europe de l’Est, sans recourir à la guerre, le Conseil recommande : (1) de soutenir les dissidences dans ces pays pour obliger l’armée russe à s’en retirer ; (2) une fois les Russes partis, de remplacer dans ces pays les gouvernements existants par d’autres (qui peuvent même être communistes, s’ils ne sont pas sous le contrôle des Russes).

Moscou annonce le retrait de ses troupes de Corée pour le 01.01.49.

Vychinski propose l’interdiction de l’arme nucléaire et une réduction des armements conventionnels des Quatre.

Les Occidentaux décident de porter l’affaire de Berlin-Ouest devant le Conseil de sécurité.

Discours de Paul-Henri Spaak, le ministre des Affaires étrangères. Depuis la fin de la guerre, seule l’URSS a mené une politique ‘’impérialiste‘’ et, dans chaque pays conquis, Moscou entretient une 5e colonne ‘’auprès de laquelle la cinquième colonne hitlérienne n’était qu’une organisation de boy-scouts‘’.

Moscou dénonce son traité avec la Yougoslavie.

Au Conseil de Sécurité, Moscou oppose son veto à un projet sur Berlin-Ouest.

Accord commercial. Matières premières russes contre produits agricoles et industriels hongrois.

Trygve Lie, le secrétaire général de l’ONU, appelle les Quatre à engager des discussions sur le problème de Berlin-Ouest.

Décret sur la dissolution du Comité juif antifasciste, accusé d’être le centre de la propagande antisoviétique.

Directive NSC 20/4 : U.S. Objectives with Respect to the U.S.S.R. to Counter Soviet Threats to National Security. Les États-Unis estiment que l’URSS n’utilisera pas la guerre pour inclure l’Europe occidentale dans sa sphère d’influence, mais Washington soupçonne Moscou d’utiliser la subversion pour parvenir à ses buts. Dans ces conditions, les Américains envisagent de maintenir des troupes en Europe, de manière à dissuader les Russes. Si la guerre éclatait toutefois, Washington se propose : (1) d’éliminer la domination russe hors des limites de l’URSS ; (2) de détruire les structures qui permettent à la Russie de contrôler des individus ou des groupes dans d’autres pays ; (3) de faire en sorte que, après la guerre, tout régime existant en Russie n’ait plus les moyens de mener une guerre d’agression.