Mémorandum de Harry Hopkins adressé au président Franklin Roosevelt concernant l’ouverture d’un deuxième front en Europe. Pour ce deuxième front, il apprécie qu’il faut 48 divisions américaines (dont 9 blindées) et 18 divisions anglaises (dont 3 blindées), 5800 avions (dont 2550 pour la Grande-Bretagne), 7000 navires de transport, etc. Quant au moment où l’Amérique sera prête, Hopkins avance la date du 1er avril 1943 (si plus de 60 % des navires nécessaires pour le transport des troupes et du matériel en Europe sont non américains) et fin 1943 (si la marine américaine doit effectuer le transport en Europe).

Les États-Unis ouvrent un nouveau prêt-bail pour la Russie, de 1 milliard de $.

Signature d’une convention d’aide mutuelle. On s’engage à lutter pour la libéralisation du commerce mondial (ce qui n’est pas compatible avec le système de préférence coloniale existant dans le Commonwealth).

Lors de sa rencontre avec Litvinov, le président Roosevelt déclare que les États-Unis ne signeront aucun traité concernant les frontières avant la fin de la guerre.

Churchill informe Staline qu’il a demandé à Roosevelt une reconnaissance commune, anglo-américaine, des frontières de la Russie au moment de l’agression de l’Allemagne. Staline répondra que l’affaire des frontières concerne les Russes et les Anglais, et que cela ne regarde pas les États-Unis.

Les états-majors des deux pays décident de rassembler les forces américaines en Europe en vue d’ouvrir un deuxième front.

Anglais et Américains se partagent les responsabilités de guerre sur les théâtres d’action : les États-Unis prennent la zone Pacifique, la Grande-Bretagne, le Moyen-Orient, l’océan Indien, et, ensemble, l’Europe, la mer Méditerranée et l’océan Atlantique.

À Washington, Roosevelt rencontre Wladyslaw Sikorski, le PM du gouvernement polonais en exil.

À Londres, les Américains (le général George Marshall et Harry Hopkins) présentent aux Anglais deux plans concernant l’ouverture d’un deuxième front en Europe : le plan Sledgehammer (le débarquement sur la côte française, dès 1942, de deux ou trois divisions pour abaisser la pression de la Wehrmacht sur la Russie) et le plan Roundup (le débarquement proprement dit, au printemps 1943, de 1 million de soldats américains en France).

Le général Henry H. Arnold présente au général George Marshall le plan Bolero : en vue du plan Roundup, on envisage de transférer en Grande-Bretagne un grand nombre de soldats américains et plus de 6500 avions. Pour un tel transfert de forces et de matériel de guerre, les Américains considèrent que la marine britannique assurera 60 % du total de navires nécessaires. Or, à cette date, la Royal Navy n’avait pas les moyens d’assurer une telle tâche.

Le gouvernement britannique accepte le plan du général américain Marshall relatif à la préparation d’un second front en Europe en 1943, même en 1942 si ‘’urgence‘’.

À New York, réunion des organisations sionistes américaines (fin : 11.05.42). Adoption d’un programme pour la création d’un État juif sur tout le territoire de la Palestine.

Le Département d’État recommande au président Roosevelt d’imposer aux ennemis une reddition sans conditions, plutôt qu’un armistice.

À Washington, entretiens russo-américains (Roosevelt, Cordell Hull, Harry Hopkins avec Molotov, Litvinov). Parmi les sujets discutés : (1) le transport de l’aide américain à la Russie par la route du Nord, (2) le rétablissement du trafic aérien civil entre les États-Unis et la Russie, (3) les relations entre la Russie et la Chine, (4) l’ouverture d’un deuxième front en Europe pour août 1942, (5) la situation en Iran, en Finlande, etc. Aussi, discussions sur le maintien de la sécurité et de la paix dans le monde pour une durée de 25 à 30 ans. Pour ce faire, il faut que les États-Unis, la Grande-Bretagne, la Russie et la Chine maintiennent une force militaire internationale de sécurité (d’après Roosevelt, la paix devra être maintenue par la force pendant 10 à 20 ans).

Les États-Unis déclarent la guerre à la Bulgarie, à la Roumanie et à la Hongrie.

Signature d’un accord sur la mise en commun de leurs ressources agricoles et industrielles.

W. Churchill propose aux Américains d’abandonner les plans Sledgehammer et Roundup et de favoriser le plan britannique Gymnast (proposé dès janvier 1942), le débarquement en Afrique du Nord.

Partis d’Égypte, les bombardiers américains attaquent la raffinerie Astra Româna (Ploiesti, Roumanie).

À Washington, signature d’un accord d’assistance mutuelle contre l’Allemagne. Les États-Unis accordent à la Russie l’accès au lend & lease (Moscou remboursera en nature les prêts qui lui sont consentis).

Création du Bureau des services stratégiques (OSS – Office of Strategic Services), première agence centralisée de renseignements et opérations paramilitaires.