L’invasion de l’Angleterre étant à nouveau retardée, on décide que les bombardements sur Londres doivent continuer et que les attaques sur les zones résidentielles devant être utilisées ‘’comme ultime moyen de pression‘’.

Lors de son entretien avec Molotov, l’ambassadeur Schulenberg lui transmet que l’Allemagne est prête à reconnaître le droit de la Russie à siéger dans la Commission européenne du Danube (avec le siège à Galati, Roumanie), qui est responsable de la navigation sur le Danube, de Braila (Roumanie) à la mer Noire. Molotov demande que les deux commissions responsables de la navigation sur le Danube (la Commission internationale du Danube et la Commission européenne du Danube) soient liquidées toutes les deux et , qu’à leur place, on installe une Commission danubienne unique, responsable de la navigation sur tout le fleuve, et composée uniquement des États riverains.

La Luftwaffe bombarde Londres et Southampton.

Ion Antonescu reçoit le général Kurt von Tippelskirch, envoyé par Hitler en Roumanie, pour évaluer les besoins du pays (suite à la demande roumaine du 07.09.40). Antonescu voulait une armée de +/- 100 000 hommes, mais fortement motorisée.

Devant les pertes énormes de la Luftwaffe, Hitler décide d’ajourner ‘’indéfiniment‘’ le débarquement en Angleterre.

À Berlin, rencontre de Hitler avec Ramon Serrano Suner, le ministre espagnol des Affaires étrangères, venu ‘’clarifier‘’ les conditions dans lesquelles l’Espagne pourrait participer à la guerre aux côtés de l’Allemagne.

À Berchtesgaden, rencontre de Hitler avec le roi Boris III de Bulgarie.

Sans consulter Rome et Moscou, Hitler envoie une division en Roumanie pour protéger la zone pétrolifère roumaine.

Moscou proteste auprès de Berlin (suite à l’envoi d’une division en Roumanie), en lui rappelant que la Russie possédait encore ‘’de nombreux intérêts en Roumanie‘’. Si l’article 3 du pacte germano-soviétique (les deux pays s’obligeaient à se consulter dans des problèmes d’intérêt commun) implique pour le Reich ‘’certaines restrictions et inconvénients‘’, alors la Russie est disposée à ‘’les amender, voire à les annuler‘’.

Pétain condamne les attentats contre les soldats allemands.

Les Allemands interdisent le retour dans la zone occupée des Juifs, des étrangers et des gens de couleur.

À partir de cette date, le groupe de Théodore Rowehl effectue de plus en plus de vols de reconnaissance au-dessus de l’URSS. Grâce au vol en haute altitude, les Allemands découvrent, entre Mourmansk et Rostov-sur-le-Don, plus de 100 aérodromes russes camouflés et les concentrations de chars dans les forêts du Nord.

En prenant comme prétexte le fait d’assurer la sécurité des liaisons avec la Norvège septentrionale, Hitler décide d’envoyer des troupes en Finlande.

Signature d’un accord concernant la participation militaire de la Finlande à l’invasion de l’URSS.

Himmler ordonne d’arracher les dents en or des prisonniers des camps de concentration.

En Norvège, les Allemands installent Terboven comme commissaire du Reich, à la place du Conseil administratif (15.04.40).

Hitler est d’accord avec l’idée d‘Erich Raeder de résoudre le problème de la Méditerranée avant l’hiver, pour isoler l’Angleterre.

Ribbentrop annonce que l’Allemagne, l’Italie et le Japon signeront un traité d’alliance militaire ‘’ nullement dirigé contre l’URSS‘’. Molotov remarque que, selon l’article 4 du pacte germano-soviétique, Moscou a le droit de ‘’regarder le texte avant qu’il ne fût signé‘’, y compris les clauses secrètes. Molotov profite de l’occasion pour demander que son pays puisse être informé sur ‘’l’objet exact de l’accord germano-finlandais‘’.

Signature du Pacte tripartite (Allemagne, Italie et Japon) à Berlin. Les trois pays :

Dans la zone occupée, recensement des Juifs (fichier Tulard). Inscription du mot Juif sur les magasins tenus par les Juifs et interdiction pour les Juifs ayant quitté la zone occupée d’y retourner.